Высшее. Окончил Черновицкий государственный университет.
Учитель сельской школы на Украине, заместитель директора Черновицкой областной филармонии, директор школы-интерната в Охотcке, школы в Магадане, заместитель заведующего Магаданским городским отделом народного образования. С 1990 г. – заместитель председателя Магаданского горисполкома, с 1997 г. – первый заместитель мэра. С октября 2004 г. по январь 2013 г. – мэр г. Магадана, вице-президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, член правления АСДГ и Ассоциации мэров зимних городов мира. С февраля 2013 г. – губернатор, председатель правительства Магаданской области.
С 09. 04. 2014 – член Президиума Государственного Совета Российской Федерации.
Отличник народного образования. Удостоен ордена преподобного Серафима Саровского III степени, медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.